工业经济发展,必须进一步建立完善有力的调度机制、严格的督查机制、科学的考核机制和有效的激励机制。一方面,要加强县域工业经济运行动态监测分析和预测预警,密切关注国家宏观调控政策对全市工业经济和重点行业的影响,准确把握行业发展态势,进一步完善工业经济运行快速反应协调服务机制;强化煤电油运保障,加强成品油管理,及时掌握供应和价格动态,加强生产调度,保障企业运行和市场供应;深入开展经济运行督查,切实解决企业生产经营中的困难和问题,超前安排,加强调度,确保工业经济平稳健康运行。另一方面,要强化目标责任考核。研究制定县域工业经济发展目标责任考核办法,重点考核县工业增加值、企业实缴税金、工业贡献等指标。实行年度考核和任期目标考核,把考核结果作为对县工作综合评价和干部使用的重要依据,实行重奖重罚。凡当年综合考核在全市排位靠前,完成目标任务的,按考核办法给予奖励,并优先安排下一年度工业用地指标。三、几点建议加快发展县域工业,振兴工业经济,必须强化组织保障,全力以赴、集中资源加以推进。为此,提出如下几点建议: 加强组织领导。建议市委、市政府成立强有力的促进工业发展的组织领导机构,办公室设在经信部门,统一协调解决全市工业发展存在的各种困难与问题。各县参照成立相应的领导机构。加大财政支持力度。建议市财政每年安排至少1亿元设立市工业发展专项资金。专项资金主要用于支持企业技术改造、技术创新;对引进项目、本地企业增资扩产予以奖励;对工业增加值和税收增长快、贡献大的企业进行奖励,促进县域工业快速发展。加强融资平台建设。搭建企业项目资金需求与金融机构的对接平台,完善政银企联系机制,由市经信局、金融局共同负责落实。鼓励扶持担保体系的发展,各县均应以财政注资成立不以盈利为目的政策性担保机构,降低企业融资担保成本。切实保障工业用地。应严格控制非工业用地指标,增加工业项目用地指标。提高工程报建、审批环节的效率,简化
全文预览
