。四是上门回访。对于已化解的涉军矛盾纠纷,包案领导及时上门回访案件当事人,巩固矛盾化解成果,防止出现反弹。今年以来,我县共接待涉军人员来访61件,其中已办结60件,下访、约访和回访各110人、63人和51人,为涉军人员解决实际困难53个。五、以包案稳控为落脚点,确保从根本上杜绝涉军人员非正常上访的发生安全稳定重于泰山。非正常上访,特别是造成重大影响的非正常上访,对经济社会的发展极为不利,既要浪费大量精力去善后处置,更容易挫伤干部发展的信心与决心,进而放慢发展的脚步。为此,我们对涉军人员问题,全面落实了包案责任制,通过包案稳控这一最后防线,从根本上杜绝了涉军人员非正常上访的发生。着重实行了五包:一包掌握情况。建立了涉军人员档案,切实摸清其家庭成员、居住地点、联系方式、主要诉求等,重点摸清其社会关系,掌握哪些人能够说得上话、做得通工作,为疏导稳控工作打好基础,并及时了解他们的动向。二包解决困难。对有特殊困难的,真诚地关心并协调有关方面帮助他们解决困难。三包教育转化。包案领导、干部深入到涉军人员家中,跟他们拉家常、讲政策、讲情理,了解其思想状况,帮助其提高认识,尽力帮助他们解决生产、生活中存在的问题,对其错误做法进行批评教育,正确引导他们采取合理、合法的手段解决矛盾纠纷,防止过激行为的发生,做到以情感人、以理服人、以法正人。四包稳控管理。严格落实各项稳控措施,使其不串连、不造谣、不传谣、不进行煽动活动。五包依法处置。对参与组织串连、煽动、搞非法组织活动且屡教不改、现实危害大的对象,在掌握证据的前提下,及时提出意见和建议,报请有关部门依法处置。该县涉军人员包案转化取得明显成效。比如,企业下岗参战人员魏某,因下岗生活困难,受周边县市串联影响,经常想赴省市上访,了解这种情况后,督促县民政局专门成立工作组,多次做他的工作,并力所能及为他解决部分困难。目前,该对象已成为涉军人员维稳协理员。