。这种行政管理体制的不适应,严重制约着转型升级工作的快速推进。三、XX开发区具备承担相关经济管理职能的条件 XX开发区开发建设17年来,机构人员不断充实到位,按照规范要求成立了行政服务中心,建立了各项服务制度,各相关职能部门审批科集体进驻中心,为企业提供项目审批服务。多年来,没有授权开发区管委会的审批事项都经过开发区相关部门的初审,在市直有关部门的业务指导下,已形成了一支业务熟悉、经验丰富的管理队伍,服务意识和服务水平也有了大幅的提升,具备承担相关经济管理职能的能力。四、建议根据国务院办公厅转发商务部等部门《关于促进国家级经济技术开发区进一步提高发展水平若Р干意见的通知》精神, 国家级经济技术开发区的管理机构一般是所在地市级以上人民政府的派出机构,根据授权行使同级人民政府行政审批、经济协调与管理职能,借鉴经济发达地区的做法,建议参照XX台商投资区做法,协调市直有关部门授权开发区行使以下经济管理职能: 1、赋予XX开发区土地收储和供地权限,由XX开发区管委会统一组织实施辖区内土地储备、供地、土地登记及土地一级开发等工作。管理机构、印章、具体职能权限建议参照台商投资区。 2、赋予XX开发区除城市总体规划、控制性详细规划审核以外的规划行政管理事项。管理机构、印章、具体职能权限建议参照台商投资区。 3、由XX开发区管委会负责区内《房屋所有权证》的初始登记、变更登记和房地产项目《商品房预售许可证》的审批发证工作。 4、由XX开发区负责对外贸易经营者备案登记等审批。另外,建议请市外经贸局帮忙与省外经贸厅沟通协调,赋予XX开发区省级外经贸审批权限,安装外商投资企业批准证书打印端口;并根据《商务部关于外商投资独资创业投资企业、创业投资管理企业审批事项的通知》下放负责总额1亿美元以下的(含1亿美元)外商投资创业投资企业、外商投资创业投资管理企业的设立及变更的管理权限。特此请示,妥否,请批复。
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