据国家社会经济可持续发展的要求和当地自然、经济、社会条件,对土地的开发、利用、治理、保护在空间上、时间上所作的总体安排和布局,是国家实行土地用途管制的基础。Р首先是在农业与非农业之间进行配置? 将土地分为农用地、建设用地? 和自然保留地(未利用地)。Р其次在农业与非农业内部进行配置,如在农业内部的种植业、林业、牧业之间配置;在非农业内部的城镇用地、村庄用地、工矿用地等之间的配置。Р通过土地利用总体规划,国家将土地资源在各产业部门进行合理配置Р背景介绍:规划修订历程Р1986年《土地管理法》颁布实施以来,我国已组织开展了三轮全国性土地利用规划的编制和修订工作。Р第一轮规划Р1987年开始,初步建立了由5级土地利用总体规划及基本农田、土地开发等专项规划构成的体系框架,这可以看作我国现代土地利用规划的雏形。Р第二轮规划Р1997年开始,建立了自上而下逐级控制、以土地供给制约引导需求的规划编制体系和以土地用途管制为核心的规划实施制度,基本奠定了我国现代土地利用规划的制度基础。Р第三轮规划Р自2005年起,为适应经济社会发展和国土开发格局的深刻变化,开展了第三轮规划。(即目前正在使用的2006年-2020年的规划)Р二、土地利用总体规划指标及任务Р(一)指标Р1.实现耕地总量动态平衡?2.控制非农建设占用耕地?3.在保护耕地的前提下统筹调整和优化各业用地结构;? 4.科学制定实施规划的对策和措施。Р二、土地利用总体规划指标及任务Р(二)任务Р三、土地利用总体规划的一些相关知识Р土地利用总体规划分级Р土地利用总体规划期限?Р土地利用总体规划和城市规划等的关系?Р土地利用总体规划图图件表达Р土地利用总体规划分区Р土地利用总体规划分类Р性质Р分解下达Р指标Р分区Р国家纲要?省级规划Р市级规划Р县级规划Р乡级规划Р综合分区Р功能分区Р用途分区Р用途分区Р微观Р宏观Р(一)土地利用总体规划分级