战略措施。Р概? 念Р1Р国家、省、地市、县、乡镇五级行政区域;Р2Р对有限的土地资源国民经济部门间的合理配置,既定量、保质、定位、规定用途。Р3Р对土地资源在时间和空间上、部门之间(用途之间)数量、质量、区位的分布状态。时间、空间、用途和数量是土地资源配置的四要素。Р理解各个要点Р确定和调整土地利用结构和布局,对土地资源的开发、利用、治理、保护进行统筹安排的战略性部署和措施Р一定的规划区域Р实质Р土地资源配置Р核心内容Р1.1土地利用总体规划的概念Р1Р是政府调节土地资源配置的重要手段Р2Р能够有效地解决土地利用中的重大问题Р3Р是土地利用管理的?重要依据Р作用Р1.1土地利用总体规划的概念Р1.2土地利用总体规划的特点Р主要表现在规划对象、任务、内容、效果等方面都具?有整体(总体)的特性。Р主要表现在规划的时限具有长期性,规划的影响具有?长期性,规划的实施具有长期性。Р主要在研究问题具有战略意义,对土地利用的战略调?节控制,以及其宏观指导性。Р战? 略? 性Р长? 期? 性Р整? 体? 性Р纵向讲上级规划对下级规划的指导和控制;横向讲是?总体规划对区域内国民经济各部门用地的宏观控制作?用。Р控? 制? 性Р2.土地利用总体规划的目标和任务Р2.1Р2.2Р目标Р任务Р2.1土地利用总体规划的目标Р(一)总目标Р(二)具体目标Р区域土地的可持续利用,实现区域可持续发展。既三个效益的统一。Р是总体目标下的子目标,是总目标的具体体现。Р如全国土地利用总体规划的目标:在保护生态环境的前提下,保持耕地总量动态平衡,土地利用方式由粗放经营向集约经营转变,土地利用结构与布局明显改善,土地产出率和综合利用效益有比较明显的提高,为国民经济持续、快速、健康发展提供土地保障。Р如全国土地利用总体规划的具体目标有4个方面。以规划指标来体现。耕地指标、建设用地指标、土地开发整理指标和生态环境改善