卫生监督概述Р卫生监督概述Р概念、功能及作用?分类?效力?原则?体系Р卫生监督概述Р第一节卫生监督的概念、功能及作用Р一、概念和性质?二、功能和特征?三、作用和意义Р卫生监督概述Рhealth supervision是政府卫生行政部门?依据公共卫生法律、法规的授权,对公?民、法人和其他组织贯彻执行卫生法律、?法规的情况进行监督检查,对违反卫生?法律、法规,危害人体健康的行为追究?法律责任的一种卫生行政执法行为。Р一、卫生监督的概念和性质Р卫生监督概述Р1、卫生监督主体是卫生(?)行政部门?卫生行政行政部门?食品药品监督管理局?国家质量监督检验检疫总局?国家中医药管理局?其他行政部门Р四层含义(1):Р卫生监督概述Р2、卫生监督是依据卫生法律、法规、规章、规范和卫生标准的规定,对涉及人民群众健康的各种行为或活动所实施的行政执法行为。(内容)Р四层含义(2) :Р卫生监督概述Р3、卫生监督相对的一方是公民、法人和其他组织(对象:相对人)? 在行政执法过程中处于被监督地位的当事人。?4、卫生监督的目的是维护正常的公共卫生和医疗服务秩序,保护人民群众健康及其相关法定权益。Р四层含义(3) :Р卫生监督概述Р二、卫生监督的功能Р制约功能:限制和牵制相对人有关权力及行为? ----卫生监督的目的?规范功能:规范相对人卫生行为,认可守法、? 惩治违法(分确定、选择)----? 反映效果?预防功能:防患于未然---突出重心?促进功能:在管理制度和立法上最终完善保护? 人类健康的运行机制----明确结果Р卫生监督概述Р1.健康权和合法权益保护性?2.法定性与授权性?3.行政性与技术性?4.广泛性与综合性?5.强制性与教育性Р卫生监督的特征