ENTS目录总则总则共8条,主要规定立法宗旨、适用范围、国家秘密概念、保密工作方针、保密工作管理制度和机关、单位保密工作职责及保密奖励制度01第一章:总则——立法宗旨中国船级社秦皇岛分社6保守国家秘密是制定本法的目的1保守国家秘密是为了维护国家安全和利益2保障改革开放和社会主义建设事业顺利进行,是党和国家保密工作的根本目标。3第一章:总则——国家秘密的概念(三要素)中国船级社秦皇岛分社7时空要素:在一定时间内只限一定范围的人员知悉程序要素:依照法定程序确定实质要素:关系国家安全和利益第一章:总则中国船级社秦皇岛分社8原则国家秘密受法律保护义务一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保守国家秘密的义务行为任何危害国家秘密安全的行为,都必须受到法律追究第一章:总则——保密工作方针中国船级社秦皇岛分社9四三一二“积极防范、突出重点”,是中央提出的保密工作方针,体现了保密工作的基本特点和规律。“依法管理”,就是要依照国家法律法规管理国家秘密。(有法可依、有法必依、执法必严、违法必究)规定法律、行政法规规定公开的事项,应当依法公开,是为了正确处理公开与保密的关系,既确保国家秘密安全,又充分保障公民的知情权、参与权和监督权。“既确保国家秘密安全,又便利信息资源合理利用”,是对1988年保密法中“既确保国家秘密又便利各项工作”这一表述的修改。第一章:总则中国船级社秦皇岛分社10保密工作职责国家保密行政管理部门主管全国的保密工作。县级以上地方各级保密行政管理部门主管本行政区域的保密工作。·国家保密行政部门国家机关和涉及国家秘密的单位(以下简称机关、单位)管理本机关和本单位的保密工作。中央国家机关在其职权范围内,管理或者指导本系统的保密工作。机关、单位应当实行保密工作责任制,健全保密管理制度,完善保密防护措施,开展保密宣传教育,加强保密检查。国家机关和涉及国家秘密的单位