中华人民共和国突发事件应对法解析

所。2008年初一场历史上罕见的雨雪冰冻灾害,袭击大半个中国,灾害造成农作物受灾面积1.01亿亩;倒塌房屋14.9万间,损坏房屋60.2万间;因灾直接经济损失326.7亿元。一、立法背景三、重大意义四、制定《突发事件应对法》的基本思路五、突发事件的内涵、分类、分级和分级标准六、主要制度《中华人民共和国突发事件应对法》解读二、立法宗旨和适用范围一、立法背景(一)我国是一个自然灾害、事故灾难等突发事件较多的国家:一是自然灾害处于多发频发期;二是安全生产形势严峻;三是公共卫生事件防控难度增大;四是社会安全面临新的挑战。主页上页下页(二)我国在突发事件应对工作中存在的突出问题:一是应对突发事件的责任不够明确,统一、协调、灵敏的应对体制尚未形成;二是一些行政机关应对突发事件的能力不够强,危机意识不够高,依法可以采取的应急处置措施不够充分、有力;主页上页下页三是突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援等制度、机制不够完善,导致一些突发事件未能得到有效预防,有的突发事件引起的社会危害未能及时得到控制;四是社会广泛参与应对工作的机制还不够健全,公众的自救与互救能力不够强、危机意识有待提高;五是突发事件应急法律制度不够完善,有的突发事件的应对还无法可依。二、立法宗旨和适用范围立法宗旨是预防和减少突发事件的发生,控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害,规范突发事件应对活动,保护人民生命财产安全,维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序。适用范围是突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等应对活动。主页上页下页三、重大意义1、《突发事件应对法》是我国应急管理长期实践的高度总结。2、《突发事件应对法》确立了我国应急管理的基本制度。3、《突发事件应对法》是规范各方应对突发事件行为的基本法律。4、《突发事件应对法》是推动应急体系建设的强大动力。主页上页下页