其是未监督审核借款人的还款能力和担保人担保的可靠性,即在关于联保户申请大额贷款的情况说明等材料后面签字,准许将贷款手续通过信贷C3系统提交农行海伦支行审核。经农行绥化分行批复并向借款户放贷后,曹万海、田晓军也不督促和组织进行贷后检查。曹万海、田晓军违反商业银行法等法律法规规定向黑龙江省海伦农场及海伦市扎音河乡农户冯某等39人发放贷款人民币780万元(39人×20万元),向农户边某等7人发放贷款人民币133万元(7人×19万元),向农户王某等5人发放贷款人民币90万元(5人×18万元),发放贷款共计51笔,合计人民币1003万元。案发至今尚有未收回的贷款本金人民币857.12万元,给农行海伦支行造成了特别重大损失。经法院审理查明,被告人曹万海、田晓军均构成违法发放贷款罪,分别判处:有期徒刑五年六个月,并处罚金人民币五万元;对尚未追缴到案的违法发放贷款、骗取贷款的违法所得继续追缴,依法返还相关银行。案例介绍(二):银行高管违规放贷后隐居13年48岁的冯伟大学文化,原北京城市合作银行中关村支行高管,伙同领导违规发放贷款7个多亿后,畏罪潜逃13年被抓获。案发前,他先后担任北京城市合作银行(现北京银行)中关村支行的资金部经理、副主任等职务,主管资金部的相关工作。据指控,1993年至1997年间,冯伟伙同行长霍海音(已判决)利用资金部所管理的银行账外账户,违反国家规定,以高于中国人民银行同期存款利息吸收存款,并将吸收的存款以高于中国人民银行同期贷款利率的高息,先后向北京天宝乐科贸有限公司等12家单位共发放贷款7.46亿余元。检方认为,被告人冯伟违反国家规定发放贷款,数额特别巨大,其行为已经触犯了《刑法》的规定,应当以违法发放贷款罪追究其刑事责任。海淀法院一审以违法发放贷款罪判处冯伟有期徒刑14年,并处罚金18万元。他违规放出的贷款至今仍有2.7亿余元未能追回。第一部分违法发放贷款罪概述
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