区政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府,在它们的职权范围内,为执行法律、法规,需要制定的事项或属于本行政区域的具体行政管理事项而制定的规范性文件。Р一、规章概述Р基本含义:规章是各级领导机关及其职能部门、社会团体、企事业单位,为实施管理,规范工作、活动和有关人员行为,在其职权范围内制定并发布实施的、具有行政约束力和道德行为准则的规范性文书的总称。Р一、规章概述Р制定要求?(1).应当遵循立法法确定的立法原则,符合宪法、法律、行政法规和其他上位法的规定。?(2).应当切实保障公民、法人和其他组织的合法权益,在规定其应当履行的义务的同时,应当规定其相应的权利和保障权利实现的途径。Р一、规章概述Р制定要求?(3).规章用语应当准确、简洁,条文内容应当明确、具体,具有可操作性。?(4).涉及两个以上部门职权范围的事项,应当联合制定规章,单独制定的规章无效。Р内部规章?规定铁路企业内部各部门之间有关事项的规章。Р外部规章?铁路企业角度来说规定铁路企业与承运人之间有关事项的规章。Р分类?从协调关系角度划分Р一、规章概述Р二、铁路运输合同Р1. 运输合同?《合同法》第288条规定:“运输合同是承运人将旅客或者货物运输到约定地点,旅客、托运人或者收货人支付票款或者运费的合同。”?《铁路法》第11条规定:“铁路运输合同是明确铁路运输企业与旅客、托运人之间权利义务关系的协议。旅客车票、行李票、包裹票和货物运单是合同或者合同的组成部分。”Р二、铁路运输合同Р2. 旅客运输合同? 《旅客运输合同是承运人将旅客及其行李按约定的时间安全送达目的地,旅客向承运人支付规定运费的协议。客运合同的当事人有承运人和旅客两方。? 客运合同的特点:?(1)客运合同是标准合同。?(2)客运合同常与行李运输合同相伴。Р二、铁路运输合同Р3. 铁路旅客运输合同? 基本凭证是车票? (包含纸质车票和电子客票)。