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第三章中国医疗保险制度2

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疗新型农村合作医疗、农村、城市医疗救助、城镇居民基本医疗保险20世纪50年代初经费对象特点缺点公费医疗国家和各级政府财政事业单位人员及大专院校在校学生几乎全部免费,保障水平较高覆盖面较小,费用增长过快劳保医疗企业生产成本国有、城镇集体所有制企业职工几乎是全部免费,保障水平较高覆盖面较小,共济能力较差,费用增长过快农村合作医疗个人、村级集体补贴农民乡村社区自行组织保障水平低,共济能力较差,抗风险能力差二、*改革前的医疗体系20世紀50年代公费医疗制度适用于机关和事业单位工作人员适用于企业职工劳保医疗制度农村合作医疗制度?适用于农村居民*传统医疗保险制度的基本情况---------中国传统的医疗保险制度始建于20世纪50年代。由面向城镇居民的公费医疗、劳保医疗和面向农村居民的合作医疗三种制度共同构成。公费医疗是对国家机关、事业单位工作人员实行的免费治疗和预防疾病的一种福利制度。劳保医疗是我国对实行劳动保险的企业职工及其家属规定的伤病免费医疗及预防疾病医疗的保险制度。农村合作医疗制度,是一种集资医疗制度,医疗费用由集体和个人共同负担,在看病时享有部分免费医疗服务。“合作医疗”、“保健站”、“赤脚医生”是合作医疗制度的三大支柱。*缺乏稳定的医疗基金来源医疗费用增长过快,财政不堪重负对医疗供需双方缺乏有效的费用制约机制,医疗卫生资源浪费严重医疗保障覆盖面窄管理和服务的社会化程度低缺乏风险互助共济功能初期医疗保障的弊端*我国人口基数庞大,人口越来越多,政府企业的医疗开支不堪重负为什么要医改?2.经济逐步发展,群众对医疗的需求向多样化、多层次服务发展3.疾病多发的现代社会,医疗资源需要更有效的配置*补充层个人、组织、社会补充医疗保险商业健康保险主干层个人、组织、政府城镇职工基本医疗保险城镇居民基本医疗保险新型农村合作医疗托底层政府城乡医疗救助社会慈善捐助三、中国现行的医疗保障体系(重点)

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