务支出预算是财务预算制的重要组成部分,是为保障单位正常运转而编制的预算。? 1、存在问题? 有的单位虽按要求编制了商品和服务支出预算,但编制考虑不够全面,缺乏可操作性,不能按照编制的预算执行,支出随意性大。? 2、解决措施? 各单位要编制商品和服务支出预算,综合考虑单位公用经费、非税收入以及项目经费情况,以收定支、统筹兼顾,明确哪些支出可以由公用经费安排,哪些支出可以由非税收入安排,那些支出可以由财政专项安排,哪些支出可在科技项目中列支,确保单位正常运转。Р二、预算编制中存在问题及解决措施Р(二)科研事业发展专项支出预算? 科研事业发展专项预算在每年部门预算时编制,是完成事业发展目标而编制的预算。? 1、存在问题? 主要表现在项目主要内容叙述不够详细,项目可行性分析不够准确,项目绩效目标和绩效指标不够合理、量化,财务部门不认真审核,直接报送财务处。? 2、解决措施? 财务部门(人员)、报账员在报送之前,要加强审核,对申报的科研仪器设备项目,要审核单位是否已有同类科研仪器设备,需要购置的仪器设备信息是否足够明细,用途是否明确;对申报的科研设施建设和改造项目,建设和改造面积是否符合实际,是否进行了科学的测算;对项目绩效目标和绩效指标的审核要严格把关,确保科学、合理、量化,财务处正在研究完善科研事业发展专项预算细化问题。Р二、预算编制中存在问题及解决措施Р(三)科技项目经费预算编制? 科技项目支出预算是为完成特定的科学研究任务而编制的预算,包括国家(省、市)科技专项经费、农业综合开发经费、科技推广经费和各类基金等。? 1、存在问题。既有客观原因,也有主观原因造成的问题,主要表现在:? (1)个别科技项目预算一编五年(如现代农业产业技术体系),无法调整。有的编制了分年项目预算,有的按五年总预算执行,没有充分考虑项目执行过程受政策变化、市场变化有可能产生的影响,导致预算执行存在问题。