辆备案托管,培训教育和相关部门依法行政审批的基础上实施,给予合法车辆和合格驾驶员明确的身份证明,不属于新增行政审批事项,目的是便于检查识别、行政管理、行政执法和社会监督。Р编制背景--管理制度Р6Р发放流程Р (1)合法车辆——交通运输部门核发《道路运输证》——市交通运输部门备案登记及资质审查——市公安交警局核发《临时通行证》——自卸车协会核实相关信息并发放“档案号牌”。Р (2)驾驶员——交通运输部门核发《从业资格证》——市交通运输部门监督市自卸车协会组织培训教育——自卸车协会核实相关信息并发放“备案合格证”。Р编制背景--管理制度Р7Р重大交通?安全事故多发Р2015年25宗,? 26人死亡?2016年31宗,? 34人死亡?2017年24宗,? 25人死亡Р违法行为?屡禁不止Р非法营运、超限等约3400宗/年?超速超载、冲禁令等约2万宗/年?乱排乱倒、沿途撒漏约2300宗/年Р编制背景--存在问题Р8Р编制背景--事故情况Р17(70.8%)Р13(54.5%)Р15(62.5%)Р13(54.5%)Р5(22.7%)Р2017年24宗涉泥头车交通亡人事故情况Р9Р编制背景--原因分析Р1.“企业”——生产安全主体责任不落实;运输企业经营模式混乱。?2.“驾驶员”——泥头车驾驶员流动性大;不良驾驶习惯普遍存在。?3.“车辆状况”——泥头车轴距较长,转弯半径大,存在内轮差;车身高大,存在较多盲区;车辆疏于保养、维修;普遍超载。?4.“交通环境”——路况复杂、人车混行;交通设施不完善,交通管制措施不足;路权矛盾突出,共行存隐患;通行时间和路线审批管理与实际情况存在矛盾;受纳场所不足增加了运距。?5.“营商环境”——部分在建工地土方外运监管不严;土石方作业费用与实际成本存在差距;车辆快速增长导致竞争激烈;执法部门多,标准不统一。Р10Р编制背景--工作思路Р工作思路六大方面
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