4日国务院第351号令颁布?2002年9月1日起施行?本法规共七章63条,分为总则、医疗事故的预防与处置、医疗事故的技术鉴定、医疗事故的处理与监督、医疗事故的赔偿、罚则、附则。?《医疗事故处理条例》的法律地位:行政法规Р立法目的Р规定在总则第一条:有四个目的?正确处理医疗事故?保护患者和医疗机构及其医务人员的合法权益?保障医疗安全?促进医学科学的发展?立法背景:医患矛盾成为社会焦点、《医疗事故处理办法》不适应社会生活的实际Р医疗事故的定义Р医疗事故是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中,违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规,过失造成患者人身损害的事故。?新老定义比较:主体变化、范围扩大(从活动范围到损害后果范围两方面扩大)、明确行为违法性、取消“医疗差错”的概念?《医疗事故处理办法》定义:本办法所称的医疗事故,是指在诊疗护理工作中,医务人员诊疗护理过失,直接造成病员死亡、残废、组织器官损伤导致功能障碍的。Р医疗事故的构成要件Р有四个构成要件:?主体?行为违法性与过失?损害后果?过失行为与后果间的因果关系Р医疗事故的分级Р依据后果严重程度而分为四级?一级:残废、重度残疾?二级:中度残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍?三级:轻度残疾、一般功能障碍?四级:其他的明显人身损害Р医疗事故处理原则Р公开、公平、公正、及时、便民?坚持实事求是的科学态度?事实清楚、定性准确、责任明确、处理恰当Р医疗事故的预防Р一般预防措施?医疗质量监控机制?防范预案制度?报告制度?病历书写规定?禁止性规定?病人对病历资料的权利?病人的知情权与医方的告知义务Р一般预防措施Р遵守法律、法规、部门规章、技术规范、职业道德?医疗机构的教育、培训义务Р医疗质量监控机制Р医疗机构应当设立医疗服务质量监控部门或专(兼)职人员?职责:?监督医疗服务工作、?检查执业情况、?接受患者投诉、?提供咨询服务
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