民共和国行政复议法》?八、《中华人民共和国行政诉讼法》Р征管法主要内容实施细则Р一、总则?二、税务管理?三、税款征收?四、税务检查?五、法律责任?六、附则Р一、总则?二、税务登记?三、账簿凭证、管理?四、纳税申报?五、税款征收?六、税务检查?七、法律责任?八、文书送达?九、附则Р概念?立法目的?适用范围?遵守主体?权利和义务?税款征收的原则?税款征收的方式?税务检查的形式和方法?税务检查的职责?法律责任Р第一章总则(14条)Р本章是《税收征管法》的总括,提纲挈领地对立法依据、目的、宗旨予以明确,对法的适用范围和税收征收管理的基本概念、基本活动进行明确和界定。确定了税收征收管理的立法权限,执法权限和各级地方政府,各有关部门、单位的权利和职责,规定了纳税人、扣缴义务人应履行的基本义务和权利,明确了税务机关在税收执法过程中应尽的义务和职责。Р第二条:凡依法由税务机关征收的各种税收的征收管理,均适用本法。Р《细则》第二条进一步明确:凡依法由税务机关征收的各种税收的征收管理,均适用税收征管法及本细则;税收征管法及本细则没有规定的,依照其他有关税收法律、行政法规的规定执行。Р二、《征管法》的适用范围(第二条)Р三、税收征收管理基本原则Р第三条:税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税,依照法律的规定执行;法律授权国务院规定的,依照国务院制定的行政法规的规定执行。? 任何机关、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定,擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他同税收法律、行政法规相抵触的决定。? ? 《细则》第3条规定:任何部门、单位和个人作出的与税收法律、行政法规相抵触的决定一律无效,税务机关不得执行,并应当向上级税务机关报告。(案例) ? 纳税人应当依照税收法律、行政法规的规定履行纳税义务;其签订的合同、协议等与税收法律、行政法规相抵触的,一律无效。(购买合同、销售合同)
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