建设工程转包与分包的界定与区分Р中华全国律师协会建设工程与房地产专业委员会委员福建元一律师事务所副主任?丁茂福Р1、转包与分包如何准确界定与区分??2、分包有合法分包与违法分包之分。何为合法分包?何为违法分包??3、分包有专业分包与劳务分包之分。何为专业分包?何为劳务分包?Р4、分包可能会转化为转包,为什么??5、避免建设工程施工分包违法的合法转化方式有哪些?Р一、转包的概念及基本形式? 1、转包概念Р工程转包,依《建设工程质量管理条例》的规定,是指“承包单位承包建设工程后,不履行合同约定的责任和义务,将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为”。Р2、转包的基本形式?转包的基本形式包括:?(1)将承包的全部建设工程转给他人承包;?(2)将承包的全部建设工程肢解以后,以分包的名义分别转给其他单位承包。Р二、分包的概念、法定要求及基本形式? 1.分包的概念Р《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第四条规定:“本办法所称施工分包,是指建筑业企业将其所承包的房屋建筑和市政基础设施工程中的专业工程或劳务作业发包给其他建筑业企业完成的活动。”Р因此,分包包括专业工程分包和劳务作业分包。Р2、分包的法定要求Р《建筑法》第二十八条、第二十九条,《合同法》第二百七十二条,《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》、《建筑工程施工现场管理规定》(1991年12月2日建设部令第15号发布)第九条、第十条对工程分包均规定了相应的要求。