对性和可操作性针对性:制订保安计划必须立足港口设施现有保安体系,结合港口设施类型、性质、生产作业方式等实际情况进行可操作性:保安措施应明确每个阶段的操作程序,每一操作程序实施过程中的负责人、操作人、实施措施、操作方式和操作时间每一项措施应满足4个“W”+1个“H”,即WHO、WHERE、WHEN、WHAT、HOW。注意港口经营人或管理人是保安计划的实施主体,应特别重视计划制订机构的调查和对计划初稿的交流和征求意见等工作,否则有可能影响针对性和操作性以及合理性。二、PFSP的基本内容1、组织结构及职责2、港口设施保安工作的基本要求3、港口设施保安基本措施4、港口设施保安应急反应程序5、文本管理/演练演习培训等保安组织《港口设施保安规则》要求,港口设施应建立港口设施保安组织,通过设置承担保安职责的岗位,配备相应的保安设备设施,形成完整的港口设施保安体系港口设施保安组织结构是港口设施保安的管理、执行与应急反应指挥和操作体系,由多个港口设施保安工作相关团体联合组成(合作框架)明确具体机构、联系人、24小时联系方式、职责等事项职责保安机构的职责保安领导小组的职责保安主管的职责其他保安人员的职责工作人员的职责港口设施保安机构的职责地方港口行政管理部门和港口集团可以成立港口设施保安机构(名称可另起)任务:督促和检查PFSP的制定、实施、修订和维持,组织和协调港口设施保安行动,收集和交流港口设施保安信息职责港口设施保安领导小组港口设施执行PFSP和处置保安事件领导机关具体任务:日常保安管理/紧急状况下的通信、消防、救生以及撤离等方面的协调组织工作,动员和组织港口设施内相关部门和人员有效地开展应急行动,同时协助上级主管部门和当地有关部门开展救援、处置、调查职责港口设施保安主管的职责PFSO:负责落实《港口设施保安计划》的制订、实施、修订和维护工作,并与船舶保安员和公司保安员进行联络的人员职责
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