第七章公共管理责任与监控?第八章公共管理中的政府角色?第九章公共管理中的非营利组织?第十章公共物品管理?第十一章公共部门战略管理?第十二章公共管理新策略Р11/11/2017Р4Р第一章公共管理导论Р本章主要讲授内容Р公共管理与私人部门管理的区别? 公共管理学对传统行政学的突破? 公共管理学产生的时代条件? 公共管理学的内涵? 公共管理学在中国发展中的地位Р11/11/2017Р5Р第一节公共管理成为独立学科的内在依据Р一、公共管理与私部门管理的区别Р公共利益目标与私人利益目标? 垄断强制性与自由竞争性? 制衡性与自主性? 多元理性与经济理性? 政府机制与市场机制Р11/11/2017Р6Р第一节公共管理成为独立学科的内在依据Р二、现代社会变迁推动公共管理发展Р公共物品的需求和供给在稳定地扩大? 社会生活中的公共事务日益增加? 公共管理所面临的环境更加复杂多变Р11/11/2017Р7Р第一节公共管理成为独立学科的内在依据Р三、传统行政学的局限Р理论框架局限? 管理主体局限? 管理理念和手段局限? 管理对象与目标局限Р11/11/2017Р8Р第二节公共管理学的时代背景Р公共管理学作为一门新兴学科,其产生不是偶然的。20世纪60年代以后,伴随着全球化、信息化、市场化浪潮的冲击,人类社会发展的形态出现了巨大的变化。于是全球范围内以政府为中心的公共行政改革浪潮,将管理行政由公共行政阶段推至公共管理阶段。公共管理学?产生的社会时代背景包括如下方面:Р11/11/2017Р9Р政府的规模太大,消耗了过多的稀缺资源? 政府管理的范围太宽,使自己陷入了过多的活动? 政府行使方法不当,官僚体制提供的服务平庸无效率Р第二节公共管理学的时代背景Р政府角色膨胀和规模扩大引起民众的不满Р一、西方国家摆脱困境的需要Р经济衰退和财政压力加剧? 社会问题与政府不可治理性增加Р11/11/2017Р10
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