每个省乃至每个市的规定不一致(初步统计大概20个省、26个城市有地方性法规和规章);?二、部分地方对燃气发展统筹规划不够,重复建设、随意设置燃气供应站、不配套建设燃气设施等问题比较突出;?三、燃气应急储备和应急调度制度不健全,燃气安全供应能力不足,应急保障能力不强;?四、燃气经营管理制度不完善,经营者责任不清,违法经营,无序竞争,服务行为不规范等现象普遍存在;?五、安全管理制度不健全,安全措施不落实,燃气事故屡屡发生;?六、缺乏必要的燃气安全事故预防与处理机制。Р一、《城镇燃气管理条例》适用范围Р一、《城镇燃气管理条例》适用范围Р为了切实解决上述问题,加强燃气管理,保障燃气供应,防止和减少燃气安全事故,保障公民生命、财产安全和公共安全,维护燃气经营者和燃气用户的合法权益,促进燃气事业健康发展,因此国务院制定了《城镇燃气管理条例》。Р立法目的Р一、《城镇燃气管理条例》适用范围Р1、条例对适用范围是如何规定的??2、燃气的生产是否适用本条例??3、农村的燃气管理能否适用本条例?Р(二)适用范围Р一、《城镇燃气管理条例》适用范围Р1、适用本条例的范围:城镇燃气发展规划与应急保障、燃气经营与服务、燃气使用、燃气设施保护、燃气安全事故预防与处理及相关管理活动。? ?2、不适用本条例的情形:明确天然气、液化石油气的生产和进口,城市门站以外的天然气管道输送,燃气作为工业生产原料使用,沼气、秸秆气的生产和使用,不适用本条例。Р一、《城镇燃气管理条例》适用范围Р3、本条例所称燃气:指作为燃料使用并符合一定要求的气体燃料,包括天然气(含煤层气)、液化石油气和人工煤气等。?4、农村的燃气管理参照本条例的规定执行。Р二、其他地方性城市燃气管理条例与《城市燃气管理条例》相冲突时的法律适用Р 法律、行政法规、规章等概念及层级效力Р二、其他地方性城市燃气管理条例与?《城市燃气管理条例》相冲突时的法律适用
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