展Р城市发展阶段Р发展状况Р城市建设Р经济功能Р城乡关系Р古代城市?(城市产生~18世纪工业革命)Р城市规模很小,城市数量很少Р设施简陋,生活条件落后Р手工业集中,生产品在此集散Р城市相对封闭,城乡分离Р近代城市?(18世纪工业革命~二战结束)Р城市规模扩张,数量猛增Р市政设施比较完备,生活条件改善Р机器大工业集中,商贸业发达Р城乡对立,差距进一步拉大Р现代城市?(二战结束~至今)Р城市数量持续增长,形成大的都市连绵区Р市场设施完备,城市生活环境便利、生态Р第三产业发达,信息中心,城市功能多元化Р城乡差距缩小,逐步一体化Р9页Р第二节城市与市政Р一、市政的涵义与特征Р(一)市政的概念Р1、广义的概念:城市政治主体,特别是政府对城市事务如各种社会公共事务、国家政务等的社会管理和行政职能。Р2、狭义的概念:城市行政政府对城市公共事业的建设和管理。Р3、两者的区别:市政主体包括的范围不一样;职能范畴不一样。Р10页Р(二)市政的内涵Р1、市政的政治学内涵?2、市政的经济学内涵?3、市政的法学内涵Р市政就是城市政府根据国家法律以及通过与市民个体和群体的互动,为实现城市自身和整个国家的社会经济发展,制定城市运行规则和公共政策,并主要通过行政手段保障城市公共事务运行的管理和监督行为。这其中包括了市政的广义和狭义的内容。Р11页Р(三)市政的特性Р1、政治性?2、历史性?3、系统性?4、综合性?5、动态性Р12页Р二、城市发展与市政管理Р古代城市的市政管理Р开始是城乡合治,到后来出现了自治Р近代城市的市政管理Р出现了新兴工业城市与传统特权城市的独立;城市管理体制、城市规划的思想和理论不断走向完善和成熟。Р现代城市的市政管理Р现代城市管理的主要内容包括了城市社会管理、城市经济管理和城市规划建设管理三个重要方面并逐步走向城乡关系、城市与区域协调发展和城市突发事件管理三个新兴领域扩展。Р14页
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