公立医院可持续发展。? 制度体系:医药卫生管理制度、公共卫生服务制度、医疗机构筹资制度、基本医疗保障制度、医疗服务和药品价格制度、分级诊疗制度、医务人员人事薪酬制度、医疗卫生全行业监管制度、国民健康权益保护制度,形成人民群众“病有所医”的制度保障。Р2.坚持政府主导与市场机制相结合? 坚持公立医院的公益性质,落实政府办医责任,保障群众基本医疗卫生服务需求;? 从分发挥市场机制作用,不断提高服务质量,实现公平和效率的统一。?3.坚持体制机制改革与建设发展相结合? 将体制机制改革、利益格局调整与公立医院基础设施设备、人才队伍、科技创新等服务能力建设有机结合,既做好“存量”改革,又扩大“增量”发展。Р4.坚持整体联动与重点突破相结合? 推进“三医联动”,增强改革的系统性、整体性和协同性;? 推进区域联动,促进各级各类医疗卫生机构分类改革、协同发展;? 推进上下联动,建立公立医院与基层医疗卫生机构分工协作机制;? 聚焦突出问题,增强改革的针对性和可操作性性,逐步在公立医院投入补偿、运行管理、分级诊疗、人事分配等方面取得突破。Р(三)改革目标Р1.总体目标? 破除公立医院逐利机制,落实政府的领导责任、保障责任、管理责任、监督责任;? 从分发挥市场机制作用,建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制;? 构建起布局合理、分工协作的医疗服务体系和分级诊疗就医格局,有效缓解群众看病难、看病贵的问题。Р2.具体目标——2017年? 城市公立医院综合改革试点全面推开,现代医院管理制度初步建立;? 医疗服务体系能力明显提升,就医秩序得到改善,城市三级医院普通门诊就诊人次占医疗卫生机构总诊疗人次的比重明显降低;? 医药费用不合理增长得到有效控制,卫生总费用增幅与本地区生产总值的增幅相协调;? 群众满意度明显提升,就医费用负担明显减轻,总体上个人卫生支出占卫生总费用的比例降低到30%以下。
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