;外部负效应:公园)? 市场上的相似性(蒂布特模型)Р地方公共产品是指对那些居住在某一地理区域内,只?占全国人口一部分的人具有非竞争收益的公共产品。Р一、地方公共产品的性质与分类Р1、地方公共产品的性质Р地方公共产品的外部正效应是指这一公共产品的受益与行政上的地理范围不一致,即其受益范围大于行政界限,从而向相邻的区域扩散的现象。Р地方公共产品的外部负效应是指由于大多数地方公共产品的收益只覆盖于有限的地理范围,随着人口规模的扩大,使用者的增加,这些公共产品将变得相对拥挤。Р7Р按照各种地方公共产品功能和特征的差异,将大量的地方公共产品可作如下细分?基础设施类?社会管理类?科学文化与传播媒介类?社会服务类Р地方公共产品可以遵循公共产品的分类原则分为纯地方?公共产品、准地方公共产品、公共资源类地方公共产品?和俱乐部类地方公共产品。Р2、地方公共产品的分类Р8Р投票决策? 地方公共产品的取舍、开支的多少,都是由选民或选民代表投票决定。哪一种方案得到大多数人的赞同就能够实施。Р地方公共产品生产的决策中,其方式与私人产品的市场?决策方式相比,要复杂得多。通常有下述三类模式。Р3、地方公共产品的决策模式Р利益团体妥协决策? 地方政府公共收支项目的预算和实施,在很大程度上取决于多个利益团体的力量对比,成为各个团体之间妥协的产物。?精英决策?地方公共产品供给方案的选择取决于组成地方政府的决策班子的偏好。由杰出人士组成的决策班子通常被认为能够代表公众的利益,也就是他们作出的选择与公众的偏好是一致的。Р9Р2. 公共产品的层次性Р中央政府和地方的行为目标、职责范围和相互之间在财政收支上的划分,原则上是根据公共产品的层次性划分的。? 根据全国性和地方性公共产品受益范围大小,中央政府理应承担全国性公共产品的供给,地方性公共产品根据谁受益谁负担的原则,依照受益范围的区别,由各级地方政府负责提供。Р10
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