公安机关依据国家和地方政府所制定的法律、法规,进行特定治安行政管理的行业。Р特种行构成要素Р1、是工商业中的一小部分。(行业)?2、其经营内容和性质容易被不法分子所利用。(特殊)?3、必须由法律、法规明确规定。(法定性)Р特种行业的特点Р(1)特种行业属于服务行业,是第三产业的一部分;?(2)特种行业是国家法律、法规规定由公安机关实施特殊治安管理的行业;?(3)特种行业的业务内容和经营方式,容易被利用作为违法犯罪活动的环境和条件; ?(4)特种行业的经营性质容易诱发经营者和从业人员从事具有行业特点的违法犯罪活动;?(5)特种行业的治安情况复杂,运用一般的治安管理手段难以有效控制。Р(二)特种行业管理的范围Р 1、历史? 2、现状Р1、历史演变Р时期Р特种行业列管种类Р建国初期Р旅店业、印铸刻制业、旧货寄卖业、无线电器材业、火药制造业、硫磺制造业Р50年代末到60年代初Р旅馆业、废旧物资收购业、修理业(自行车、钟表、照相机、电器等厂、店、点)Р文革时期Р处于停滞状态,旅店业惯性运作Р1978- 1983Р旅店业、印铸刻制业、旧货业、修理业(自行车、钟表、照相机、电器等厂、店、点)Р1984-1999Р旅馆业、刻字业、生产性废旧金属收购业、信托寄售业Р1999至今Р旅馆业、印章业、印刷业、废旧金属收购业、典当业、旧货流通业、报废机动车回收业和机动车修理业Р2、当前特种行业管理的范围Р旅馆业;? 印章业;? 典当业;? 印刷业;? 旧货业;? 机动车修理业。Р公安机关实施治安监督管理的有Р废旧金属收购业?印刷业?报废汽车回收拆解业?机动车修理业?二手车交易业?旧货业?开锁业Р特种行业管理的任务Р1、维护特种行业正常秩序,保障合法经营,取缔非法经营; ? 2、保障公共安全,预防减少治安灾害事故;? 3、控制打击利用特种行业进行的各种违法犯罪;? 4、收集情报信息,掌握社会治安动态。
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