工程保证担保制度介绍

“对立不对等,统一不公正”。通过担保对等起来,改变业主强势地位,实现公证。Р建筑业从80年代初就开始了改革。是除了农业之外,第一个步入市场经济轨道的行业,起步非常早。Р经过20多年的发展,建筑业目前面临很多的困难,有很多发展的瓶颈。“业主是惹不起,承包商是靠不住”Р5Р一、全省建筑业的现状Р为什么会出现这样多的问题?有一个教训,就是当时把建筑业推向市场的时候,推行以合同承包方式来实践工程项目的时候,没有同时引进合同担保。所以,就造成目前合同履约环境越来越差。Р6Р二、工程担保的历史变革和推进历程Р工程保证担保制度是工程风险管理的主要方法,被称为“绿色担保”,在国外有100多年的历史.Р1865年,美国第一家保证担保公司成立Р1894年,美国国会出台“赫德法案”,要求所有公共工程必须实行保证担保。(19世纪晚期,美国处于大规模建设期,公共工程的开支占联邦预算的20%以上)Р7Р二、工程担保的历史变革和推进历程Р1908年,美国保证担保业联合会成立,能相互进行业务交流,并开始统一行业标准。Р100多年来,工程保证担保以其特有的方式,保证了美国建筑业快速健康的发展,行业年收入达20多亿美元。Р8Р二、工程担保的历史变革和推进历程Р美国保证担保公司301家,单笔最高限额10亿以上美元2家,一亿美元以上29家,1000万美元以上110家,100万美元以上的128家,100万美元以下的32家,美国法律,禁止银行从事保证担保业务。Р9Р二、工程担保的历史变革和推进历程Р1935年,为最大限度地免除政府责任,保证公共工程的及时完工和使用,“米勒法案”出台取代了“赫德法案”。它从法律上规定了必须进行保证担保的工程规模、范围和金额。Р“米勒法案”提出用向保证担保索赔的权利取代公共工程的留置权,要求所有参与联邦工程建造的主承包商,必须投保以保证该承包商履约并按时付款给材料供应商和建筑工人。Р10