想为指导,深入贯彻十六大精神,确立以生态建设为主的林业可持续发展道路,建立以森林植被为主体、林草结合的国土生态安全体系,建设山川秀美的生态文明社会,大力保护、培育和合理利用森林资源, 实现林业跨越式发展,使林业更好地为国民经济和社会发展服务。力争到 2010 年,使我国森林覆盖率达到 19% 以上,大江大河流域的水土流失和主要风沙区的沙漠化有所缓解,全国生态状况整体恶化的趋势得到初步遏制,林业产业结构趋于合理;到 2020 年,使森林覆盖率达到 23% 以上,重点地区的生态问题基本解决,全国的生态状况明显改善,林业产业实力显著增强; 到 2050 年,使森林覆盖率达到并稳定在 26% 以上,基本实现山川秀美,生态状况步入良性循环,林产品供需矛盾得到缓解,建成比较完备的森林生态体系和比较发达的林业产业体系。我国林业发展的战略目标我国林业的地位 2001 年温家宝总理亲自组织一百多位专家进行研究,提出了林业的“三个地位”即: “在贯彻可持续发展战略中,林业具有重要地位;在生态建设中,林业具有首要地位;在西部大开发中,林业具有基础地位”。在 2003 年中央 9号文件《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》中进一步明确。 2009 年温家宝总理在中央林业工作会议上作了重要讲话,在林业“三地位”的基础上,又赋予“林业在应对气候变化中的特殊地位”。 1、我国现阶段林业政策的主要内容——我国林业发展战略措施 1.1 林业“三定” 1.2 抓好重点工程,推动生态建设 1.3 优化林业结构,促进产业发展 1.4 深化林业体制改革,增强林业发展活力 1.5 加强政策扶持,保障林业长期稳定发展 1.6 强化科教兴林,坚持依法治林 1.7 切实加强对林业工作的指导林业“三定”是指从 1980 年开始进行的稳定山权林权、划定自留山、确定林业生产责任制的工作。
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