控关系,它们也可以合并为计划、财税、金融三大类调控关系。第一节经济法的运行系统 2. 特征(1)属于经济关系范畴; (2)体现着国家干预经济生活的特征; (3)在各类宏观调控关系中调控主体与受控主体之间存在着命令与服从的关系,有时也存在着调整、合作的关系; (4)在实践中宏观调控关系已经纳入国家经济法调整的轨道。(三) 宏观调控法的概念和体系第一节经济法的运行系统 1. 概念:指调整宏观调控关系的法律规范的总称, 是国家管理宏观经济的主要法律手段之一。 2. 体系:包括计划法、财税法、金融法三大部分。(四) 宏观调控法产生和发展的必要性第一节经济法的运行系统 1. 是社会化大生产的需要。 2. 是市场经济发展的要求。 3. 是国家经济管理职能转变的需要。(一) 宏观调控法基本原则定义第二节宏观调控法的基本原则是在宏观调控法的制定、执行以及主体参加宏观调控下的具体经济活动中所必须遵循的基本准则,是各项宏观经济法律制度和全部规范的总的指导思想。(二) 宏观调控法基本原则的内容 1. 总量平衡与结构优化原则: 即社会总供给与社会总需求的价值总量平衡,国民经济各组成要素相互作用的方式达到最优化。第二节经济法的适用范围 2. 政府调控法定原则:即政府的宏观调控应控制在法律允许的范围之内。基本要求(三个“法定”): (1)调控主体资格法定(2)宏观调控权力法定(3)政府调控方式与程序法定第二节经济法的适用范围 3. 政府调控适度原则: 三层含义: (1)政府调控不得冲击和削弱市场机制作用的发挥,应当促进和保护市场调节功能的充分发挥。(2)政府调控必须尊重客观经济规律,依法进行干预。(3)政府调控一般不得直接干预经济组织的具体生产经营活动。第二节经济法的适用范围 4. 注重调控效益原则: 即宏观调控法通过调整宏观调控关系,目的就是要激励、促进和保护宏观经济利益的提高。
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