务由全体社会公众共同享有,而不和服务由全体社会公众共同享有,而不能为一个人所单独享有。虽然社会公众能为一个人所单独享有。虽然社会公众的具体范围有大小不同,但作为社会公的具体范围有大小不同,但作为社会公共事务就意味着这个社会中的全体公众共事务就意味着这个社会中的全体公众都可以享用这种物品,享受这种服务。都可以享用这种物品,享受这种服务。??从消费的角度分析,共享性就是由全体社从消费的角度分析,共享性就是由全体社会公众共同消费公共事务所提供的物品和会公众共同消费公共事务所提供的物品和服务。即当一个人在消费某项物品或服务服务。即当一个人在消费某项物品或服务的同时,其他人也可以消费等量的同类物的同时,其他人也可以消费等量的同类物品或服务。品或服务。??从所有权的角度分析,共享性就是由全体从所有权的角度分析,共享性就是由全体社会公众共同占有社会公共事务所提供的社会公众共同占有社会公共事务所提供的物品和服务。即同一物品或服务不仅供其物品和服务。即同一物品或服务不仅供其占有者来使用,而且无法排斥占有者以外占有者来使用,而且无法排斥占有者以外的人来使用。的人来使用。 4 4.非营利性.非营利性??非营利性是公共事务区别于私人事非营利性是公共事务区别于私人事务的重要标志之一。作为涉及社会务的重要标志之一。作为涉及社会利益和全体公众利益的一系列活动, 利益和全体公众利益的一系列活动, 公共事务的性质和目的在于为社会公共事务的性质和目的在于为社会公众谋福利,不以营利为目的。这公众谋福利,不以营利为目的。这是由公共事务的公共性决定的。是由公共事务的公共性决定的。??如前所述,公共事务以实现公共利如前所述,公共事务以实现公共利益为依归,不以追求某一个体的自益为依归,不以追求某一个体的自身利益最大化为目的。因此,可以身利益最大化为目的。因此,可以说,公共事务是公益性的事务。说,公共事务是公益性的事务。
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