月中旬,各起草单位完成初稿。?7月18日,我局在京召开研讨会,对初稿进行讨论并修改。?8月27日—28日,我局在山东省日照市开展《环境保护法》配套文件起草调研,召开会议讨论,会后起草单位对 5个办法进行了修改完善。?9月20日,我局在全国环境政策法制工作研讨会上,对 5个办法进行研讨。二、出台过程?9月23日—10月10日,对 5个办法在全国环保系统内征求意见, 10 月12日,我局在济南召开《环境保护法》配套文件座谈会,征求的意见进行梳理和讨论。?10月17—26日,在部网站及《中国环境报》上发布 4个办法,向社会公开征求意见。?10月27—31日,我局将社会征集的意见逐条研究,对 4个办法进行修改完善,形成送审稿。?11月15日,经部长专题会审议通过。?12月15日,经部务会审议通过。?12月19日,发布。?2015 年1月1日起实施。二、出台过程(一) 严惩违法排污与保障相对人合法权利相结合(二) 严格依法行政与环境执法实际相结合,突出可操作性(三) 严格环境执法与强化企业自律相结合(四) 对违法排污“零容忍”与维护公共利益相结合(五) 加大惩处力度与实行信息公开相结合三、主要亮点(一)环境保护主管部门实施按日连续处罚办法(二)环境保护主管部门实施查封、扣押办法(三)环境保护主管部门实施限制生产、停产整治办法(四)企业事业单位环境信息公开办法四、 4个配套办法解读环境保护主管部门实施按日连续处罚办法?一图全解?适用情形?适用程序?关键性条款解析?案例?亮点办法规定 5种情形: 第五条?超过国家或地方规定的污染物排放标准,或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的?通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式排放污染物的?排放法律、法规规定禁止排放、倾倒的污染物的?违法倾倒危险废物的?其他违法排放污染物的(二)适用情形
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