许可制(控制污染物排放许可制)Р指环境保护主管部门依排污单位的申请和承诺,通过发放排污许可证法律文书形式,依法依规规范和限制排污单位排污行为并明确环境管理要求,依据排污许可证对排污单位实施监管执法的环境管理制度。Р30、排污许可证Р是依法规范企事业单位排污行为的基础性环境管理制度,环境保护部门通过对企事业单位发放排污许可证并依证监管,实施排污许可制。Р31、节能减排Р“节能减排”出自于我国“十一五”规划纲要。发改部门负责节能部分,环保部门负责减排部分。减排主要是指化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四类污染物。Р32、约束性指标Р国务院印发的《“十三五”生态环境保护规划》提出了“十三五”生态环境保护的约束性指标。约束性指标共12项,分别是地级及以上城市空气质量优良天数比率、细颗粒物未达标地级及以上城市浓度下降、地表水质量达到或好于Ⅲ类水体比例、地表水质量劣Ⅴ类水体比例、森林覆盖率、森林蓄积量、受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率,以及化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物污染物排放总量减少。Р33、环境统计Р环境统计指的是按一定的指标体系和计算方法给出的能概略描述环境资源和环境质量状况、环境管理水平和控制能力的计量信息。环境统计的范围包括环境质量、环境污染及其防治、生态保护、核与辐射安全、环境管理,以及其他有关环境保护事项。Р34、污染源普查Р了解主要污染物产生、排放和处理情况,建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库和环境统计平台,普查对象是凡在中华人民共和国境内有污染源的单位和个体经营户。具体包括:工业污染源,农业污染源,生活污染源,集中式污染治理设施,移动源及其他产生、排放污染物的设施。Р35、按日计罚Р企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物,受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次曰起,按照原处罚数额按日连续处罚。
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