学校、公用地块等都纳入融资平台的资本金之中。?2009年底,全国有3800家地方政府融资平台(也有说4900家),70%为县市区级,负债总额5.26万亿,平均每家13.8亿;平均资产负债率60%,平均资产营利率1.3%。2、地方政府融资平台的重要意义?总体而言:地方政府投融资平台充分利用国家金融信贷政策,大力开辟融资渠道,吸纳各类资金,极大地缓解了地方经济和社会事业发展资金不足的矛盾,对加快城市建设、促进经济和社会持续快速发展发挥了积极作用。?是地方政府天才般的创造,避开了法律规定不得市场化融资(地方政府债券)的障碍。?为解决地方政府投资建设和经济、社会发展过程中的投资来源不足开辟了一条较好的通道。?为加快重要工程建设进度、开发当地富有资源及促进城乡协调发展提供了可贵的融资机会。?是投融资体制改革的延续,起到了明显的拾遗补缺作用。2、地方政府融资平台的重要意义3、地方政府融资平台的优势?相比较单个项目而言,融资平台的抗风险能力大,优势明显:?其一,单个项目有的亏损,有的盈利,到了融资平台就可以拿盈利补亏损。?其二,有些基础设施行业只有公益性,没有财务收益,如今后的二级公路,大家都可以跑,但是不收费,只交燃油税;也有一些行业收益比较稳定,如燃气、水、高速公路等。这两类行业整合在同一个平台上,可以以丰补歉,使两者都能顺利融资。?其三,同一个行业的项目周期不同,有的已经还完贷款,还不断在收费;有的刚开始筹建,可能缺少资本金而难以立项。4、政府融资的规模总体安全可控?(1)我国政府的整体债务水平尚在安全范围以内?一是我国的赤字率控制在安全线以内。2010年全国财政收支差额1.05万亿元,预计占GDP的2.8%,未超过3%国际警戒线。?二是我国政府债务规模控制在安全范围以内。我国政府债务总规模占GDP的比重大致为40-50%,没有超过60%的国际警戒线;标准普尔对我国的评级为A+ 。
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