种因素的干扰下．如人类认识危害的能力有限，某些化学物质阈值难以确定，微生物活体存在诸多变数等出现这样或那样的难度，尤其对于某种物质，其致癌性没有阈值可以衡量，由此提出了可接受风险的概念。РРР3、平安 ? 要用开展的眼光来看“平安〞? 1984年，WHO在?食品平安在卫生和开展中的作用?的文件中，曾把“平安〞与“卫生〞视为相同·将其定义为“生产、加工、储存、分配和制作食品过程中确保其平安可靠，有益于健康并且适合人消费的种种必要条件和措施〞。 ? 1996年，WHO在随后的?加强国家级食品平安方案指南?中把两个概念区分开来。其中“平安〞被解释为“对食品按其原定用途进行制作和食用时不会使消费者受害的一种保障〞；“卫生〞那么指“为确保食品平安和适用性在食物链的所有阶段必须采取的一切条件及措施〞 。РРР对农产品平安的根本共识是农产品中不含有可能损害或威胁人类或生态健康从而导致急性或慢性毒害的显性或隐性表象或隐患的危害 。?但不同的人对其理解不同?如认为平安是消费者的心理感应。РРР平安的范畴？?哪些物质或成分有毒或有害？?物质的剂量和毒性多少相关？?某些有毒有害物质是否指不得检出或检出剂量不得超过某阈值？?平安如何界定？РРР二、风险分析?风险分析一般而言是在掌握危害及风险的根底上，通过人为研究、分析及管理等一系列复杂过程旨在到达在任何情况下控制或削减危害，并在危害发生后进行有效补救的综合措施。 ?农产品质量平安风险分析是指对人类、动植物健康或环境可能产生不良效应的危害进行评价，并在此根底上采取的躲避或降低危害影响的措施РР风险管理?依靠社会及各项制度进行管理РР按照风险分析的程序，风险分析是由风险评估、风险管理和风险交流三个局部共同构成的一个过程。Р风险评估?基于科学事实Р风险交流?任何风险分析相关?问题的传递交流Р风险分析三要素关系框架
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