。炕扒ㄉ柚械恼魑在投资环境的创新方面,迫切需要政府在改善基础设施、健全法规、加大政策支持力度、保护知识产权、规范市场环境、拓展新的发展空间等方面发挥作用。一是要致力于三个平等原则。即政治上平等对待、法律上平等对待、政策上平等对待,尤其要下决心大力整顿市场经济秩序,创造公平竞争的环境。二是要进一步增强服务观念。要积极倡导投资者的需求就是工作目标、投资者的困难就是服务方向、投资者的赞誉就是最高追求的全新理念,努力营造一种“亲商、安商、富商”的良好氛围。三是要进一步完善服务体系。要为园区经济成立专业的服务机构,进一步提高政府部门派驻人员的地位,赋予其更大的权限,实现“一站式”服务,以减少工作环节,实行服务提速。同时积极发展信息咨询、律师、公证、会计、金融保险等中介机构,从整体上增强园区经济服务功能,使园区真正成为激活科技资源,把人才和智力优势转化为产业和经济优势的孵化器和推进器。在管理体制的创新方面应该与国际惯例接轨,在管理模式上体现一个“特”字,机构上体现一个“精”字,运行机制上体现一个“活”字。要继续保持高效、精简的特点,进一步理顺机构设置,加强沟通;改革行政审批制度,变“强审批弱监管’’为“弱审批强监管”,重新配置行政职能;引人市场机制,实行政企、政事、政社分开;建立选优用优、效率为先的用人机制与激励机制;建立有效的政府和公众监督机制。要高度关注工业园区的产业定位与产业政策的引导。工业园区发展有赖于企业间协作,必须从产业关联性的角度去考虑工业园区的产业定位与集聚。在产业政策的引导方面,美国、加拿大等政府设有产业集群促进委员会,采取优惠的投资或补贴政策,鼓励发展有竞争力的产业集群,日本则通过制定有关法律法规加大产业生态化发展的干预力度。要维护区域品牌的市场形象。中小企业一般缺少塑造品牌的能力,而工业园区的区域品牌却是中小企业产品走向世界的有力武器。世界上具有区域品牌效应矛盾。
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