东京是日本跨国企业进人世界的门户城市, 而非世界城市(彼得?纽曼、安迪?索恩利, 2012) 。从 1980年代开始,东京拥有大量世界顶尖的公司和银行,但这是因为日本企业的成功,而不是因为它吸引了外国公司。3. 香港—国际认同度高,内地与国际市场桥梁优势弱化,地位受到挑战。自由经济的典范, 国际认同度高。美国传统基金会最新公布的“全球经济自由度指数”排名显示,香港连续第2 0 年名列全球第1 位。内地与国际市场连接的中介和桥梁作用弱化。# 随着内地的改革开放及其加人世贸组织,内地和国际市场的直接联系加强,香港的地位随之下降。1980年代,中国3/4的境外直接投资都来自于香港。截至2007年底,内地累计批准的香港企业直接投资占全国累计投资的比重为 40. 4 %,可见香港地区对内地的投资比例有所下降。香港地区的地位受到巨大挑战。一是由于自由经济的市场属性和政府的不干预政策充分实施,香港对于先进制造业支撑力度不够,先进制造业发展动力不足。二是功能比较单一,在 1998年金融风暴中受到巨大冲击。三是城市治理能力弱化明显,尤其是回归后的董建华、曾荫权三任政府 1 5 年来的平均“立法成功率”只有 5 7 %,搁置或押① 萨森:没有完美的全球城市,全球城市专业化分工至关重要。在WCoC指数中,顶级城市中没有一个能在7 个分类中均达到%)0分的城市,有些总排名十分靠前,但在某些项排名依旧比较靠后。例如,伦敦在总体排名排名位列第%但是在宜居性方面位列第2&位、法律和政治框架方面位列第26位,全球城市发展中应该强调特色和专业化分工。② 同为东亚区域的城市经济体,新加坡近年的发展远超有大陆做后盾的香港。不仅W年之间,人均GDP被新加坡从香港的9 3 % 反超至BA% , 扣除通账和汇率影响的家庭收入中位数,香港下降了 2 9 % , 新加坡则增加了 18.〗%。— 110 —
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