失明人数的1/5左右,并且每年新生白内障人数高达40万人,我国目前每年只有大约20—25万患者能够得到治疗,防盲治盲工作面临着非常严峻的形势[6-8]。 2010年是医药卫生体制五项重点改革承前启后、攻坚克难的关键一年, 也是认真贯彻落实《全国防盲治盲规划(2006--2010年)》[9]中央关于“保障和改善民生”重大部署的重要一年。眼科资源是居民享有眼健康的基础,防盲治盲既是眼科学的重要组成部分,也是公共卫生的重要组成部分,是我国防盲治盲工作的关键。能否兑现我国政府1999年和世界卫生组织(World Health Organization,WHO)“视觉2020,享有看见的权利”[10]行动的承诺——即2020 年实现可避免盲(Vision 2020,Globall nitiative for the elimination of Avoidable Blindness the Right to sight),是全球性防盲治盲的战略目标,到2020年要在全球消除包括白内障、沙眼、儿童盲、低视力与屈光不正等导致的可避免盲, 我国政府郑重承诺并积极参与实现这一目标。关键在于我国的眼科卫生资源在今后能否得到健康的发展以及我国眼科资源配置的合理性。新疆位于亚欧大陆中部,地处中国西北边陲,总面积166.49万平方公里, 占中国陆地总面积的六分之一,陆地边境线长达5600多公里,占中国陆地边境线的四分之一,是中国面积最大、陆地边境线最长、毗邻国家最多的省区, 其医疗的发展状况有自己的区域特点。到1949年9月新疆和平解放前,新疆卫生事业十分落后,全疆只有医疗卫生机构54个,有卫生专业人员534人,其中医师仅有18人,平均每千人人口有卫生技术人员0.08人[11]。2010年底,新疆常住人口为21813334人,新疆医疗卫生机构总数由1949年的54个增加到16000个万方数据
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