tManagement—TCM)”这一涉及工程项目战略资产管理、工程项目造价管理的概念和理论。 1.2.2国内的成本发展理论及其现状在国内,从1949年建国初期开始,国家高度重视国民经济的发展,投入了大量资金搞经济建设。从那时起,工程造价这一行业便发挥着举足轻重的作用,影响着整个国民经济的发展。新中国成立后我国工程造价行业主要经历了以下四个阶段pJ: 从建国初期到20世纪50年代中期,鉴于当时实际情况,没有制定出一套比较完整的计价办法,为了适应当时大规模基本建设的需要从前苏联学习了一套预、决算的计价方法。从20世纪50年代中期到90年代初期,在这一阶段我国采取的是由政府统一预算定额与单价的工程造价模式,这一阶段持续时间最长,影响最为深远。工程造价采用的是统一的工程量计算规则,计算出工程的直接费用,再按照规定计算出相关的间接费用,最终确定工程的概算造价或预算造价。20世纪90年代至2003年这一阶段的造价管理主要是沿袭了以前的造价管理模式,但是在随着经济发展的同时,也在传统管理方法的基础上对预算定额计价模式提出了“控制量,放开价,引入竞争”的基本改革思路,进一步明确了市场价格信息,并适时做出新的调整。2003年3月国家的相关部门颁布了《建设工程工程量清单计价规范》,并从7月开始正式在全国实施。投标人必须在国家定额的指导下,结合工程情况、市场竞争情况及各种风险因素,以统一的工程量计算规则和统一的施工项目进行综合单价报价,并以此为竣工结算依据。虽然我国已经开始实施量价分离的清单计价规范,但我国项目成本管理的理论与实践与国外先进的理论与技术方法水平还有一定差距。从20世纪80年代以后,我国的学者结合实际工作经验,逐步提出了建设项目全过程成本管理的思想和理念。首先是国家计委提出了相应的要求,随后是相关学者提出理念,然后在1995年的中国建设工程造价管理协会第一节理事会的工作报告中提出