活质量,提高社区服务水平3。从2011年以来,在全球金融危机的大背景下,鄂尔多斯地区整体经济增长也呈下行趋势,如何在经济逆境中寻求社区服务的新突破,在保障特殊群体基本生活的基础上,提供满足全体社区居民的便民服务,提升广大居民对地区的认同感和归属感,坚定地区经济复苏的信心,这不仅是当地政府关心的问题,也是广大市民热切关注的问题。 2.研究意义在东胜区大力实施“富民强区、转型升级’’,打造宜居宜业休闲避暑之都的关键时期,东胜区面临着前期政策消化期、经济增长速度换挡器期、结构调整阵痛期的严峻形势,因此, 本文对当前东胜区社区服务水平研究具有一定的现实意义。一是社区服务水平不仅体现了地方政府的管理能力,同时也体现了政府的经济和文化能力:社区服务水平直接关系到东胜区打造宜居宜业城市目标能否实现。二是希望通过对东胜区社区服务水平的研究,探索一条适合东胜区社区发展建设的路子。三是希望对东胜区的社区服务和发展形成理论性的研究成果, 为当地政府和街道、社区工作提供理论借鉴。(二)国内外社区服务研究文献综述 1.国外社区服务理论研究综述国外关于社区服务的理论研究主要包括对社区服务基础理论的研究;关于对社区服务规范性的研究:例包括对社区、社区服务的概念研究、社区服务的性质、目标、原则、价值、分类的研究;关于社区服务实务研究三大部分。对于社区服务的研究主要集中在“社区服务规范"这一研究领域。首先,关于社区概念的研究一直是充满分歧争论的研究课题。学界普遍认同最早提出社区概念的是德国的学者滕尼斯,而大部分学者则认为比较经典的社区定义应该出自芝加哥学派的R.E.帕克。芝加哥学派在研究都市社区领域内一直处于领军地位。他总结和归纳了社区的基本特点,即(1)有一个以地域组织起来的人口;(2)这里的人口或多或少扎根于它所占 3陈晏《我国城市社区服务管理存在的问题与对策》[J]《产业与科技论坛》2010年5期 2
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