科技大学硕士学位论文 4 2 0 1 0 年 3 月 8 号, 中国银监会等七部委制定了《融资性担保公司管理暂行办法》, 并经国务院批准颁发, 目的是为加强对融资性担保公司的监督管理, 规范融资性担保行为, 促进融资性担保行业健康发展。这是继 2 0 0 0 年建设部和中国人民银行发布了《住房置业担保管理试行办法》之后, 国务院出台的对融资担保公司更为详细的风险管理规定。目前, 业务实践与学术方面都也在努力实践与关注住房担保的持续发展, 学术界主要上以政策法规予以阐明, 未能从担保公司运行本质上说明其研究侧重点在哪里。我国担保行业自身的缺陷明显、外部生存环境缺乏培育, 风险正在加快集聚, 发展前景不明确。借鉴国外融资担保体系的成功经验, 构建完善的全国融资性担保体系势在必行, 而全国融资担保体系中又包括中小企业担保体系、置业担保体系和其他消费类担保体系。图 1 . 2 担保体系研究架构体系的缺失是担保机构发展的滞障, 除过担保运行体系外, 担保公司的风险管理也要提升到体系建设的高度来对待, 它是担保公司可持续和良性发展的制度保障。风险管理体系是担保公司为可持续发展而订立的战略经营目标, 其通过制定和实施一系列制度、流程和管理方法, 形成相互补充、相互支持的有机组合。风险管理体系是担保公司总体风险防范的防火墙, 目前在研究中需做进一步的弥补, 以适应推进中的整体体系建设。风险管理有着综合性与专业性的特点, 需具备管理科学与相关学科的知识, 其实质是通过了解风险运行机制, 监测动态风险并建立风险管理体系。在本文的整个思想内容上有机结合了风险分析模型研究与动态风险管理思想, 运用评估、预警管理模型, 实现全面风险控制的风险防范中心思想。全国性中小企业担保体系全国性住房置业担保体系其他消费类担保体系置业担保信用制度管理体系★置业担保风险管理体系置业担保行业规范体系全国性融资担保体系