的效率,建立自主高技术和内资中小企业特别审查机制。对具有自主知识产权的高技术产品和技术创新进行重点支持,加强重要专利、驰名商标等优势知识产权的国际保护,建立对企业并购、技术交易等重大经济活动知识产权特别审查机制。允许承担单位拥有国家计划项目知识产权的使用权和收益权,并允许发明人与项目承担单位分享知识产权。加快反垄断的立法工作,防止滥用知识产权而对正常的市场竞争造成不正当的限制,阻碍科技创新和科技成果的推广应用。加强对技术秘密的保护。从战略高度重视技术标准的构建工作。建立重大自主技术标准专项,以重要高技术为龙头,组织大学、科研机构、国内以及部分国外组织组成技术标准联盟,进行自主技术标准的研究开发和推广。政府主管部门、行业协会等要加强对重要技术标准制定的指导协调,并优先采用。积极参与国际标准的制定,推动我国技术标准成为国际标准,加强技术性贸易措施体系建设。(六)加强人才培养,造就雄厚的创新人才队伍。深化教育体制改革,提高教育质量。重视科技尖端人才的培养,加大学科带头人的培养力度。重视科技普及,鼓励社会建立人才知识更新机制,建立学习型社会。加大吸引留学和海外高层次人才工作力度。健全用人机制,规范人才市场管理,鼓励和引导科研院所和高等院校的科技人员进入市场创新创业。打击学术腐败行为。(七)加强国际和地区合作,充分利用全球科技资源。加强对外技术和人才交流,鼓励科研院所、高等院校与海外研究开发机构建立联合实验室或研究开发中心,支持在双边、多边科技合作协议框架下,实施国际合作项目。支持我国企业“走出去”,在海外设立研究开发机构或产业化基地,积极主动参与国际大科学工程和国际学术组织。支持我国科学家和科研机构参与或牵头组织国际和区域性大科学工程,提高我国科学家参与国际学术交流的能力,支持我国科学家在重要国际学术组织中担任领导职务,为在我国设立重要的国际学术组织或办事机构提供优惠条件。维普资讯