、养殖水面等不适宜家庭Р承包的土地。(4 分)Р 16. 土地管理法规定的确保耕地不减少的措施有哪些?Р (1)严格执行土地利用总体规划和土地利用年度计划,控制建设用地的总量。(3 分)Р (2) 监督占用耕地的单位遵照"占多少,垦多少"的原则,按照开垦耕地计划开垦耕地,或组Р织有关单位和个人开垦耕地。(3 分〉Р (3) 划定基本农田保护区,并保证其数量占耕地总量的 80% 以上。(2 分〉Р (4) 节约使用土地,严格保护耕地,制止破坏耕地的行为。(2 分〉Р (5) 鼓励单位和个人按照土地利用总体规划,开垦未利用的土地。(2 分〉Р (6) 鼓励进行土地整理,增加有效耕地面积。(2 分)Р (7) 开展土地复垦。(2 分〉Р 17. 农村公共事务管理法制化的具体要求是什么?Р (1)完善以村民自治为核心的基层民主政治法律体系。村民自治是国家法律体系中的基Р层民主法制建设实践,是作为我国农村长期坚持并实行的政治原则和政治制度。(4 分〉Р (2) 完善以保护村民合法权益为核心的农村经济法律体系。经济是基础,加快农村经济发Р展,促进农村两个文明建设,保护村民合法权益,是《村民委员会组织法》立法宗旨之一。Р (4 分)Р (3) 加强村民法治教育,强化法治观念。村民的法治观念是自治活动实现的思想基础,也Р是农村法制化建设的思想基础。强化村民的法治观念,是加强农村法制化建设、实行法治的必Р备思想条件和社会心理条件,也是依法推进农村公共事务管理的基础工作。(4 分)Р (4) 严格执法,树立法律权威。必须严格执法,进一步做好村政村务的管理工作,特别是领Р导干部要以遵纪守法、依法办事的表率作用影响村民,给村民树立学法、守法的榜样,以树立法Р律权威,提高法律威严。这样农民才能相信法律,树立法治观念,增强法治实现的信心,自觉维Р护和推进农村公共事务管理的法制化。(4 分〉Р 2146
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