公害等设施的支持。РРР 加大耕地保护奖惩力度Р 伴随新一轮城镇化发展，“土地财政”依然是各地主要收入，粮食供求是全国性的，地方政府受经济发展压力和土地利润的驱动，发展地方经济和保护耕地一直是矛盾的，中央既要加大对占用耕地尤其是基础农田的惩治力度，又要经过宏观调控加强粮食主产省、县区的资金支持，保护种粮主动性，同时要激励城市新区、工业园区向非耕地域发展转移，尤其是南方省份向山地转移，国家在土地规费征缴上给优惠或减免。Р 加大农业生态环境保护和农村面源污染的治理Р 中国粮食生产不但面临数量的危机，更存在质量的考验。长久以来，工业化发展和规模养殖排污已经对农田造成一定污染，长此下去，将带来严重后果。国家应继续加大农田水利基础设施建设，加大工业排污和矿山开采的治理，从源头上控制粮食食品安全2-3。要加强规模养殖场粪肥的综合利用，大力激励和支持以养殖肥源为原料的有机肥厂建设，实现养殖肥料充足利用，培肥耕地地力。Р 激励支持大学生返乡就业创业Р 中国高等教育扩招已经培养了一大批80后、90后年轻人，伴随大批学生相继毕业，中国已经进入大学生就业难的高峰期，而粮食生产的规模化和农业当代化正需要一批有文化、懂经营管理的大学生返乡就业创业，各地应针对农业基层服务组织“人老、网破、线断”的现实状况，有计划地招收一批大学生，补充农业基层服务体系新生力量；要出台相关政策，激励大学生到农村创业，引导大学生创办粮食生产家庭农场及农业机械化、专业化服务企业4。РРР 4 参考文件Р 1 马燕.谁来养活中国？——论中国的粮食安全问题D.北京：清华大学，2021.Р 2 刘萍.中国粮食安全问题研究D.昆明：云南师范大学，2021.Р 3 刘晶.基于世界粮食危机的中国粮食安全问题研究D.镇江：江苏大学，2021.Р 4 孙杭生.江苏省粮食安全问题研究J.江海纵横，20211：25-26.
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