基层、方便快捷、节省成本的优势。提议出台专门文件，明确对人民法院受理的简单民事案件，经双方当事人同意后，可由人民法院委托调委会进行调解，达成的协议经人民法院确定后，含有法律效力。这么一来既能够充足发挥人民调解组织功效上的优势，强化人民调解协议书的法律效力，提升调解协议的权威性，同时又节省了诉讼成本。行政调解能够借助人民调解这个平台发挥其应有的作用，调委会介入行政调解，能够促进行政调解的顺利进行。而行政调解的结果能够经过人民调解协议书的形式固定下来，既利于实施，又能够降低行政机关在正当合理性标准利用上的风险。人民政府和人民法院经过行政和司法程序，审查人民调解协议，对人民调解协议实施保护和监督，对人民调解工作的开展含有极大的促进作用。三大调解职能在当地政府的统领下，能够更为有效地发挥职能作用，从而形成“人力互补、共享、信息互通、协同作战”的镇街调解工作联动机制，更加好地为构建平安渝北，友好渝北作出新贡献。РРР （五）加强宣传，营造调解工作的良好气氛。人民调解工作是维护人民群众根本利益，建设平安渝北、友好渝北的一项主要工作，是社会利益协调机制和预警防范体系建设的主要内容，是社情民意反应的主要渠道，是改善群众工作、亲密党群、干群关系的主要路径，人民调解含有扎根基层，深入群众，便民、利民、不收费的特点和优势，能最大程度地把多种矛盾纠纷化解在基层，处理在萌芽状态，是维护社会稳定的“第一道防线”。各镇（街道）、各部门要高度重视调解工作，很好利用人民调解这一手段，更加好地为改革、发展、稳定服务。人民调解组织作为群众性自治组织，工作的有效开展离不开全社会的认可和支持，各级党委、政府和相关部门要充足利用多种传媒，大力宣传调解制度在中国矛盾纠纷处理机制中的地位和作用，让社会各界，尤其是基层农村群众认识、了解、支持、参加人民调解工作，使人民调解成为公民处理矛盾纠纷、维护本身正当权益的主要选择。
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