解决现任村干部的后顾之忧。边城镇采取个人拿20,财政补贴80的办法,为村主要干部办理养老保险,既解决了他们的后顾之忧,稳定了村干部队伍,又激发了他们的工作热情。二要加快发展村级集体经济,解决好“有钱办事”问题。发展壮大村级集体经济,是解决“三农”问题的核心。首先,在政策上倾斜。对创业者在市场准入、税收、土地使用等方面给予政策倾斜,优化创业政策环境。同时,建立一条龙创业服务体系。其次,在经济上扶持。积极鼓励本地农民创业,建立多元化的农民自主创业投入机制,对高新技术企业或重点项目给予财政倾斜;进一步推进农户小额扶贫贷款工程,加快建立完善农民创业融资保障体系,缓解农民创业资金压力。第三,在业务上指导。相关职能部门进一步加大对村办企业的指导和监管,积极组织创业者举办创业知识培训或种养殖实用技能培训;加强对村级企业经营管理等业务方面的指导,促进企业快速健康发展。三要规范村级决策事务管理,解决好“有章理事”问题。健全村级事务决策管理机制,进一步加强村级组织管理的规范化、民主化、公开化和科学化。一是完善各项管理制度。建立健全村干部岗位责任制、目标管理制、离任审计制、任用票决制等一系列规范制度,形成一套全方位、多层次的干部管理制度体系,实现干部管理的制度化、规范化。二是规范民主决策程序。对村集体的重要事项,尤其是村集体财务收支、重大项目等涉及到农民切身利益、农民普遍关注的热点问题,在加强村“两委”成员互相沟通的基础上,村民建立理事理财小组沟通表决机制,并及时召开村民代表大会民主决策,多听取群众的意见和建议,做到科学决策、“阳光操作”,赢得群众的认可和支持。三是强化监督审查。通过开设村务公开栏公开村务、聘请专职监督员、定期召开村民代表座谈会等多种形式对村集体财务收支、人事任免等重大事项进行全方位监督;建立村集体财务审查制度,定期对村集体财务收支情况进行审查,及时开展村主要负责人离任财务审计。
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