体思路是“政府启动、多元投入、滚动发展”。一是政府投入一定启动资金,并在今后每年安排一定的财政资金用于片区开发建设,该资金可作为国有投入。二是将工业园用地出让所得作为基本投入,部分用于园区开发。三是将园区新增企业所交纳的税费返还开发区作为后续投入。四是将政府的土地出让金收益调剂部分用于再开发基金,作为增补收入。五是可适当开发商住用地,在建设、代理等运作过程中的收入作为自主投入,做大做强园区经济。六是争取省上对园区基础设施建设的资金补助。七是向商业银行和政策性银行融资。 5、开展园区开发攻坚战。面对严峻的形势和艰巨的任务,两区上下要统一思想,集中力量,破难攻坚,敢冒风险,为两区的长远发展提供有效的发展空间和有利的发展条件。一要加强领导,精心组织。二要讲究方法,做好工作,特别是针对征地难这一难点,要做细群众工作,把园区开发政策讲明,把园区建设的意义说透。三要加强宣传,正确理解开发区的投入成本问题。 6、全面改善投资环境,用足用活省、市出台的优惠政策。应该说,两区经济实力有限,优惠政策与外地有差距,在这种情况下,开发区要“硬件不足软件补”、“政策不足服务补”,讲究效率,讲究服务,以真情打动投资者。改善环境的关键在于人,在于领导,在于执行政策的人,因此,要着力形成“人人都是投资环境,事事都是投资环境”的良好氛围。 7、开发区的建设和发展,要积极探索“筑巢引凤”与“引凤筑巢”相结合的路子。工业开发区应实行“统一规划,分期征地”的原则,采取土地使用到哪里,就征用土地到哪里的办法,不搞提前征用,严禁征而不用。对于基础设施建设投资的巨大资金要求,要拓宽资金筹措渠道,一方面可走“横向联合”道路,与入园企业共同筹措资金;另一方面,公用事业实行企业化经营,本着谁投资,谁受益的原则,实行以水养水,以电养电。为加快开发区的建设与发展,可出让土地,让业主“筑巢”,“以凤引凤”。本篇范文标题是:
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