对每个技术领域和认证过程中的每项职能确定能力准则,以文件形成规定申请评审人员、审核方案管理人员、审核员、审核组长、审定人员应具备的专业知识和技能要求。这些人员的能力对于认证申请评审、审核方案确定、审核实施和审核结果评定的各项活动的风险程度具有重要影响。如果申请评审人员对特定技术领域的技术特征不了解,所界定的管理体系覆盖范围过宽或不准确,就会影响审核方案的充分性,审核组到了审核现场就会出现需要临时调整审核范围或调整审核组专业审核员的配置,从而增加了认证风险和认证成本。对申请进行准确有效地评审,可以从源头控制认证风险。技术领域分析不仅仅是局限在为审核员的技术能力提供评价准则,也应该为认证管理人员和认证决定人员提供能力准则。此外,认证活动的风险控制还应考虑每一个技术领域审核资源的充分性,主要包括专业审核员配置和必要时编制审核作业指导书。假设某技术领域有Z个专业审核员,每个审核员每年的可承担的审核工作日为260个,设每个专业审核员同时具备S个其他技术领域的能力,因而该领域的每个审核员的年有效工作日为260/S。设该技术领域所覆盖的全部组织需求的总审核人日数为T,则当该技术领域专业审核员的配置人数满足Z≥T*S260的条件时,可保证领域内所有组织的认证审核的需求。通过对认证机构业务范围内所有技术领域覆盖的所有组织的技术特征进行分析和风险评估,对于合理制定市场拓展计划和人力资源管理发展规划具有重要意义。参考文献:[10:2011管理体系认证机构要求[AS-GC11:2011质量管理体系认证机构认证业务范围能力管理实施指南[AS-GC12:2011环境管理体系认证机构认证业务范围能力管理实施指南[AS-GC13:2011职业健康安全管理体系认证机构认证业务范围能力管理实施指南[19:2012能源管理体系认证机构要求[AS-GC19:2012能源管理体系认证机构认证业务范围能力管理实施指南
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