方面进行探索,找到符合实际的集体经济发展路子。三是积极发展农村新经济组织。大力发展农民专业合作社、产业协会等合作经济组织,建立健全农业科技服务机构,完善良种繁育、农资供应、农业科技及农产品加工流通服务体系,鼓励农民通过土地、机具、资金入股等形式入股参与到合作社中来,让农民在外能打工挣钱,在家也能分红,实现双赢。Р 3、加大资金投入,夯实农村发展基础。要高度重视新农村建设,集中用活政府配套、农民自筹、支农项目、部门帮扶、企业帮扶等多项资金,解决农村基础设施建设资金难问题,进一步完善农村水、电、路、通讯等基础设施。Р 4、加快城镇建设,就地转移富余劳力。继续加大城镇化、工业化建设力度,加大实施惠农政策力度,加大招商引资力度,增加农村劳动力就业岗位,尽可能让农民不远离家乡务工也能挣钱。要采取有效措施,引导、鼓励、支持农民工返乡创业。积极转变政府职能,增强服务意识,优化创业环境,为回乡创业者提供各种便捷的服务。进一步加大基础设施建设力度,改善投资环境,加大招商引资力度,推动农村富余劳动力实现就近就地转移就业。制定优惠政策,开辟绿色通道,减轻企业负担,为回乡农民创业就业创造好的政策环境。建立激励机制,树立创业典型,形成良好舆论导向和创业环境。Р 5、加强社会建设,着力保障和改善民生。认真贯彻落实民生保障政策,完善社会保障机制,规范和完善城乡低保、农村五保供养、城乡医疗救助、扶残助残等制度。进一步优化教育资源配置,抓好农村学校教育,建立留守儿童档案,采取学校定期向监护人和外出务工家长通报孩子成长情况,机关干部、社会热心Р人士与留守儿童结对子,大力开展关爱留守儿童老人活动等形式,加强对留守儿童老人的关爱。加快乡镇敬老院建设步伐,尽快形成适应不同特点、设施配套、功能完善、管理规范的养老服务体系。加强城乡公共医疗卫生服务体系建设,加快推进县、乡、村医疗机构一体化管理,切实减轻群众负担。
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