监察、民政、扶贫、财政、宣传、广电、审计、发改、农牧、统计、公安、计生等部门负责人为成员的农村低保工作领导小组;业务部门精心组织,扎实安排,严格把关,认真审核,做了大量工作;18个乡镇也成立了低保工作领导小组,配备了1-2名专职工作人员;村级建立了民主评议小组。结合我县实际先后出台、完善了《关于建立和完善社会救助体系的意见》、《XX县农村居民最低生活保障办法》、《XX县农村低保提标扩面实施方案》、《XX县城乡社会救助档案管理办法》等规章制度。(二)民主评议,阳光操作,动态管理。我县成立了县、乡、村三级农村低保评审、评议小组。低保对象确定基本按“村民主评议小组评议——群众会议讨论——张榜公示——乡镇政府审核——张榜公示——县民政局审批——张榜公示”的程序进行,评议程序规范,评议过程公开,评议结果公示。实施农村低保动态管理,大力推行诚信阳光低保,坚持定期审核和重点审核相结合,做到保障对象有进出,补助标准有升降,严把入!■!,敞开出U。2010年年初农村低保调标前,县民政局组织对已保对象开展了一次全面深入的调查核实,对不符合保障条件的农村低保对象348户、436人取消了保障资格,将困难家庭252户、436人纳入保障范围,做到受理屮请经常化,审核审批经常化,保障进退经常化。(三)专款专用,规范发放,管理有序。我县自实施农村低保制度以来,各级财政下拨或列支的低保资金全部纳入财政专户管理,专项核算,严格审批,专款专用。由民政部门根据核定的享受人数和补助标准提出用款计划,报财政部门申核,县政府批准后列入政府年度财政预算,定期划拨各乡(镇)。县财政每年每人配套农村低保金75元,2009年共配套农村低保资金210万元。2009年元月起农村低保由各乡(镇)信用社通过“一折统”形式按季度发放,实行社会化发放。农村低保档案实行民政局、乡镇两级管理,基本做到了资料完整,归档及时,填写规范,管理有序。
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