务我不参与,领导交给我的任务你不管不问,信息沟通不及时,你做你的,我做我的,从而造成很多资源闲置,利用率低,工作重复做、漏洞大,无效劳动多,经济效益上不去。再加上每人的管理方法、管理思想存在差异,导致成本管理过程中的亚文化比较流行。4.2.3.5成本竞争意识淡薄、控制能力弱目前水利水电企业在成本控制上普遍存在诸如重投标轻管理、重事后轻事前、重短期轻长远、重进度轻质量、重经营轻机物、重财务轻结算等弊端,在项目监督检查和考核中弄虚作假、欺上瞒下、夸大效益、迷惑领导,不对项目进行成本分析,只关心盈亏与否,不知盈亏在何处,忽视市场调查,缺乏成本竞争管控意识,导致大量无效成本增加,企业潜亏严重,发展缓慢。随着国有企业改革的深入开展,国内水能可利用资源逐渐减少,水利水电市场招标竞争严酷激烈,面对如此沉重的市场竞争压力,再加上企业本身肩负着水利水电工程建设重担,成本核算意识淡薄,控制能力又差,很多水利水电施工企业为了生存盲目揽任务,不惜血本低价中标,企业越干越亏,被逼上绝境。4.2.3.6对分包商的管理不到位2004年以来,随着国内水利水电工程的大量开发修建,施工企业的工程项目越来越多,工程管理人员匿乏,很多的技术人员走上管理岗位,技术工人逐渐减少,再加上市场竞争的需要,大部分的水利水电施工企业走向管理型,管理型项目施工就需要引进大量的分包商。施工企业为了追求高收益,在招标选择分包商时一般追求低价中标,然而,这些价低的分包商队伍管理水平、施工能力、人员素质等严重偏低。在施工过程中,即不能严格按照施工组织设计及工期要求进行施工,又以各种理由东扯西扯,时常罢工,再加上项目部对他们的管理措施不到位,合同约束力又小,造成施工任务一拖再拖,项目部工料机费用、质量成本、安全成本、管理成本等大幅上升。表面看来,施工单价是降下来了,但各项投入相应增大了,其实根本没有起到通过工程分包来降低项目成本的目的。