源发展的“瓶颈”。据有关作品指出,所谓“治官”,就是治理官员入股矿业采冶的顽症,切断官员幕后操纵抵制资源整合的锁链,真正实现矿产资源经营市场化运作。所谓“控权”,就是要严格按照“一个矿床(矿体)设置一个采矿权”和“矿山平面摄影范围不得重叠”的要求,合理设置采矿权,优化矿山开采布局。在“治官控权”的基础上,应加强政府对采矿企业的宏观调控,做到有效监管和积极正确的引导,严厉打击无证、非法开采,整治乱采滥挖等行为,从源头上清理不合格的、不合法的矿产企业,保护国家资源、人民财产安全。(五)加强环境治理和保护,缓解矿产资源开发和环境保护之间的矛盾,促进经济和环境协调、可持续发展。党的十六届五中全会提出了建设资源节约型、环境友好型的奋斗目标,这是深入贯彻落实科学发展观、实施可持续发展战略的需要,也是关系永州市人民的切身利益和永州的生存发展的大事。为进一步加大矿区环境的保护和整治力度,永州市政府、矿业企业、永州人民都应积极参与进来,一方面,要积极推进潇湘流域水污染综合治理,政治石期河、东安、零陵等重污染地区,还人民健康的生活环境。同时,还应加强对矿业废水、废气、废渣的综合利用,缓解矿业发展与农业发展、人民生活之间的矛盾。另一方面,要大力整治和保护矿山生态环境,建立并严格实施矿山生态环境准入制度、环境影响评估制度,把矿山生态环境的保护和治理责任落实到人头,鼓励和督促相结合,建立完善以矿业企业为主体的生态环境治理和保护制度。参考文献:[1]永州百度百科.baike./2019-04-09[2]永州市矿产资源总体规划(2008―2019年),/gtzyyw/ghjh/kczyztgh/201901/t20190107_125360.html[3]张正.关于变矿产资源优势为经济优势的思考.价格理论与实践,2009,10基金项目:永州市2019年软科学课题:锰矿资源开发对永州经济发展的贡献率分析。
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