规供应和应急保障任务。随着《军队保障社会化“十二五”规划》正式发布,如何通过立法角度规范地方军供站的管理,明确地方军供站战时、平时和应急时的保障职能,如何协调保障职能和服务社会职能是本文研究的理论意义之一;其次通过本文研究,如何通过行政引导,完善地方军供站的管理,是本次研究的理论意义之二;最后通过本文研究,对地方军供站存在的不足之处进行分析,提出解决思路,并通过法律、政策等形式进行解决是本次研究的理论意义之三。实践意义在以下几点:第一、地方军供站如何结合我国的铁路、公路、空运网络进行最优布局,如何对军供站的管理进行优化;第二、在相对和平时期,地方军供站如何做到平时保障的职责,如何在平时保障军队后勤服务的同时将富余的服务能力面向社会服务;第三、地方军供站和地方资源如何配合和互相转换;第四、虽然当前国际形势出现了相对稳定的和平时期,但随时受到战争的威胁,一旦战争爆发,地方军供站如何承担战时保障的职责;第五、地方军供站的保障能力通过什么方式进行检验和考核,都值得我们做进一步的探讨和研究。1.3研究现状当前国内论文的研究主要是探讨军队保障社会化改革方面,在军队后勤保障社会化的大环境下,如何对地方军供站进行建设研究是军队后勤保障社会化改革研究的一个子项,但相关论文研究极少。在学术界期刊文献的研究主要集中在地方军供站的职能分析、内部如何优化管理、军供站分级管理、军供站布局设计等方面,缺少对该领域进行系统化的研究,尤其在体制机制问题上,现有的观点较为分散、零乱,没有形成系统的理论。在军供站职能定位上,忽视对政府职能的强调,缺少对机构设置的探索,对于军供站现存的共性问题,鲜少从历史根源进行探究,缺少从宏观层面进行研究,对地方军供站的发展方向缺少准确的定位。此外,作为我国地方军供保障机构的主体,地方军供站产生至今已有60多年,但对此进行管理的规范性法规《军用饮食供应站供水站管理办法》颁-3-
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