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中国财政体系与美国财政体系的不同

上传者:upcfxx |  格式:docx  |  页数:2 |  大小:50KB

文档介绍
采用听证、审计、公众监督等方法进行审查监督。?听证监督。地方政府以严密Р的程序设计保证议会能够有效地监督政府财政预算,包括:?“三读 ”程序、 辩论制度以及召开Р听证会等。 芝加哥市预算办公室组织对各部门估算性预算进行一系列听证,?充分听取各方面Р意见进行完善。 议会收到市长递交下一年度的预算建议案后,?各常设委员会和各小组委员会Р根据各自职责范围安排听证会,为起草预算决议案作准备。比如,?2006 年 10 月下旬,芝加Р哥市议会预算委员会召开专项听证会,专门对?2007 年预算和社区发展的转移支付安排进行Р审议,听取来自政府官员、学术研究机构专家、企业管理人员、行业性组织机构的代表、议Р会成员和普通纳税人的意见。?审计监督。美国地方政府审计机关相对独立地履行其职Р责,依法对地方政府预算资金或投资所涉及到的政府部门和项目进行审计和评价。?如河边县Р审计机关是审计长办公室,?审计长由公众选举产生,?负责向议会和公众提交预算年度审计报Р告, 2005 年度预算审计报告有?500 多页。审计机关通常围绕议会感兴趣的问题确定审计项Р目,或者应议会要求或同有关人员协商后确定审计项目。?在正式提出审计报告之前,?常常与Р议会沟通情况,审计报告编制完成后则全部提交给议会审议。?公众监督。美国地方政Р府预算审查批准的程序比较复杂,?其监督方法是强调普通纳税人的参与。?每年的地方政府预Р算讨论,每次的地方政府会议,?选民都可以自由旁听,提出自己的意见。如芝加哥市政府每Р年向公众公开的预算有近?600 页之多, 市民可在网上查询,?也可索取书面材料。?市长通过电Р视向全市作预算演讲并在半月之内反复播放,媒体也作宣传,介绍预算安排的方向和目标,Р预算办公室负责人还要作预算安排的详细说明。?议会在审查和辩论预算安排时,?要提前在网Р上公布活动安排,不但允许社会各界自由旁听,有时还进行电视实况转播

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